从区位优势上看，盐城地处“丝绸之路经济带”东向拓展和“21世纪海上丝绸之路”北向延伸的战略交汇点上，国家沿海大开发战略、长三角一体化发展战略，以及“一带一路”发展战略，都给盐城带来了新的发展机遇。
然而，盐城的区位优势，并没有转化为明显的交通优势。当上海、浙江、苏南的城市群，因交通便捷在长三角俱乐部里“谈笑风生”时，盐城，还游离在长三角交通版图的边缘地带。
“盐城如果不上高铁，交通就始终处于落后状态，就永远变不成真正意义上的长三角人！”基于全市上下的这一共识，在国家和省委、省政府的大力支持下，盐城市委、市政府用后发赶超之力全面启动了向北、向南、向西几个方向的高铁项目建设。
“十三五”期末，盐城在苏北乃至东部沿海的铁路交通枢纽地位将逐步确立。高铁，给盐城人带来的多重效应正呼之欲出。
“等腰线”上的同城效应
同城效应是城市现代化发展的新趋势，也是经济全球化态势下城市间互相交流合作发展的必然产物。实现同城效应有个前提，那就是交通运行时间必须在一两个小时之内。
“盐城至南京352公里，盐城至上海316公里，一个西南一个东南几乎等距的空间距离，差不多构成了一个以盐城为顶端的等腰三角形，就是这两条等腰线，多年来一直将盐城甩在大城市的经济辐射圈之外。”江苏金贸集团总经理孙恒兴对记者坦言，这些年来，铁路、航空、高速，让盐城人享受到了交通的便利，盐城至上海、盐城至南京的“一日商务圈”已经打通，但“一小时经济圈”尚未建成。“同城效应，我们呼唤了很多年，但总是离梦想就差最后一步。”
这“最后一步”，就是高铁！
采访中，在市文化馆工作的杭笑春对记者说，他儿子工作居住在上海，重要节假日才能驾车回盐探亲，正常情况下从沿海高速开车四个多小时到达盐城，但由于节假日高速拥堵，回盐要花八个多小时，每次回盐都不方便。而这种“交通焦虑症”几乎每一个盐城人都感同身受，美丽的乡愁由此成为“回乡的路愁”。
将来，随着高铁的开通，这“路愁”现象将一去不复返。
在高铁开通后，再打开新的交通版图，空间距离没变，时间却缩短了三分之二还多。盐城至上海316公里，运行时间约1小时20分；盐城至南京352公里，运行时间约1小时30分。按照盐城高铁的走向，运行时间在一小时左右的除上海、南京外，另有盐城至无锡240公里, 运行时间约50分钟；盐城至苏州250公里，运行时间约1小时；盐城至徐州314公里，运行时间约1小时20分；盐城至杭州425公里，运行时间约1小时30分。
花时最短的是盐城至泰州线路，全程120公里，运行时间仅25分钟。
届时，从盐城“一日商务圈”中晋入“一小时经济圈”的城市将达到7座。
不仅如此，里程在1000公里以上的城市，也将纳入盐城的“一日商务圈”，盐城至北京1006公里，运行时间约4小时；盐城至西安1198公里，运行时间约5小时；盐城至青岛427公里，运行时间约2小时10分。
显而易见，通过这一轮高铁建设，盐城市与主要中心城市的时空距离大为缩短，将极大地增强盐城市与北京、上海、南京、杭州等中心大城市的经济交往、人文交流和融合发展，有利于深度挖掘区域经济发展潜力，促进城市转型。
“沿线轴”上的溢出效应
高速、大容量、集约型、通勤化，是贴在高铁身上的“四大标签”。高铁，以时间赢取空间，使大面积、远距离的区域快速联通。最为明显的特征是扩大了城市群人口的流动范围，并由此产生了巨大的溢出效应，带动产业结构升级和现代服务业的发展。
高铁的溢出效应到底有哪些？中国人生科学学会副秘书长、盐城市东台籍软营销专家袁清博士在接受记者采访时认为，高铁的溢出效应必将催生一个充满活力的沿线经济轴。
袁清博士用经济学维度的“点轴理论”对盐城市高铁项目的溢出效应进行详细解读：在一定区域内，各级中心城市为点，形成产业和人口集中地。在一定方向上，以轴联结若干不同级别的中心城市，形成相对密集的产业带或人口带。轴是重要的线状基础设施束，交通干线就是最重要的点间轴。沿轴不同层次的城镇会形成产业开发带，整个区域经济活动的空间组织主要通过点和轴线的集聚和扩散来实现。
溢出效应首先体现在改善传统产业发展环境上，高铁的开通可有效提升盐城市各产业的市场竞争能力，带动产业结构的升级，加快转型升级步伐。依托高铁所产生的“同城效应”，实现区域资源共享，加快产业梯度转移，有效推动区域内产业优化分工，围绕构建高铁沿线产业链条，形成比较优势，促进沿线地区的产业协调互补发展。
溢出效应亦能促增新兴产业，促进产业结构的调整优化。市铁路办副主任杨华说：“高铁具有速度优势，能够显著吸引壮大旅游、商贸、房地产、文化教育等与人流聚集和速度有直接关系的现代服务业的发展。”高铁开通后，盐城市沿线地区可充分利用区位优势，发展会展、旅游、餐饮、住宿、零售等第三产业，并可创造更多的就业机会，实现客流增长和经济发展之间的良性互动。
据记者了解，未来，盐城市将依托高铁所营造的空间区位优势和势能，集聚优质生产要素，培育形成一些原本不具备发展基础或发展优势的高端服务业，成为带动城市现代服务业发展的新的增长点和增长极。
